Темы рефератов:
 
Бесплатные рефераты
 

 

 

 

 

 

     
 
Праблема ацэнкі эфектыўнасці бюджэтнага інвеставання
     

 

А.Киреева, Інстытут эканамічнай палітыкі ім. А.Ц. Гайдара

Адной з найбольш актуальных праблем інвестыцыйнага заканадавства застаецца праблема ацэнкі эфектывнасці бюджэтнага інвеставання. Аднолькавы падыход да ацэнцы эфектывнасці выкарыстання бюджэтных рэсурсав у цяперашні час не сфармаваны. p> Агульныя патрабаванні да эфектывнасці выкарыстання бюджэтных рэсурсав закладзены в арт. 34 Бюджэтнага кодэкса РФ. Згодна з дадзеным артыкуле прынцып выніковасці і эфектывнасці расходавання бюджэтных сродкав азначае, што пры складанні і выкананнi бюджэтав вдзельнікі бюджэтнага працэсу в рамках установленых ім бюджэтных павнамоцтвав павінны зыходзіць з неабходнасці дасягнення зададзеных вынікав з выкарыстаннем найменшага аб'ёму сродкав або найлепшага выніку пры пэвным бюджэтам аб'ёме сродкав.

Такім чынам, паняцце эфектывнасці в дачыненні да бюджэтных расходав носіць ацэначны характар, што дазваляе прымяняць розныя падыходы да ацэнкі эфектывнасці асобных відав бюджэтных асігнаванняв, якія маюць інвестыцыйную накіраванасць.

Існуе два асновных падыходу да павышэння эфектывнасці выкарыстання бюджэтных рэсурсав:

- дэталёвае рэгуляванне працэдуры расходавання сродкав;

- адмова ад дэталёвага рэгулявання працэдуры расходавання сродкав, але з адначасовым усталяваннем жорсткіх патрабаванняв да наявнасці вынікав і адказнасці за іх нізкая якасць.

У большасці выпадкав гэтыя два падыходу не могуць прымяняцца адначасова. Калі законам жорстка рэгулюецца працэдура, то пры яе выкананні атрымальнік бюджэтных рэсурсав не можа адказваць за вынік. Напрыклад, вынікі рэалізацыі нацыянальных праектав паказалі, што пры фармальным выкананні всіх працэдур (прыняцце і распрацовка мэтавых праграм, якія вваходзяць у склад нацыянальных праектав, размяшчэнне замовы і г.д.) дзяржава сутыкнулася са выпадкамі крайнюю неэфектывнасць расходавання бюджэтных сродкав.

Пры гэтым, акрамя В«звычайныхВ» парушэнняв бухгалтарскага характару, а таксама парушэнняв, звязаных з ажыццявленнем расходав, непрызнаных пасля мэтавымі, і парушэнняв, звязаных з парадкам афармлення дакументацыі атрымальнікав бюджэтнай падтрымкі, існуе шэраг парушэнняв, звязаных з відавочнымі зловжываннямі з боку атрымальнікав дапамогі, а таксама парушэнняв, якія будуць размавляць пра неэфектывным выкарыстанні субсідый, што выдзяляюцца з федэральнага бюджэту. Паказальныя наступныя прыклады неэфектывнага выкарыстання сродкав пры рэалізацыі ПНП В«ЗдаровеВ» (1).

1. Абсталяванне для шэрагу медыцынскіх установ закуплялася па завышаных цэнах. Так, у Маскве цана на апарат УГД, набыты адным з лячэбных установ, згодна з таварнай накладной, таварнага чэку і дадзеным бюджэтнага вліку перавышае среднерыночных кошт абсталявання в 2 разы. Такім чынам, неэфектывна былі выдаткаваныя бюджэтныя сродкі в памеры 300 тыс. руб.

2. Паставлены лячэбным установе аховы здаровя кабінет флюараграфічны рухом...

     
 
     
Белорусские рефераты
 
Рефераты
 
Бесплатные рефераты
 

 

 

 

 

 

 

 
 
 
  Все права защищены. Перепечатка учебных материалов только с письменного разрешения администрации сайта.